中国健康教育协会常务副会长兼秘书长刘克玲说,任何时期,追求健康都是人类的共同愿望,我们进行社会主义革命和开展现代化建设的重要目标之一就是为了社会和谐和人民享有健康。在中国步入小康社会之后,人民追求健康比追求富裕更迫切了。
近年来,广大城乡居民崇尚健康、关注健康的热情空前高涨,越来越多的城乡居民正在积极改变不良生活习惯、形成健康生活方式,并不断地学习和了解科学健康知识。怎样吃出健康?怎样运动?怎样保持身心健康?怎样自我保健?衣、食、住、行如何健康已经成为百姓身边的话题。通过广大医疗卫生工作者、社会工作者,特别是健康教育工作者的共同努力,一个学习科学、拥有健康、享受生活的健康观正在促进良好社会氛围的形成。
改革开放的30年,解放思想为健康教育工作者带来了最大的收获。坚持以人为本,转变发展观念,学习国际经验,创新发展模式,提高发展质量,成为健康教育事业大发展的指导理念。
“改革开放以前一个相当长的时期,当时的健康教育工作一直围绕卫生宣教做文章,而很少注重行为干预。对健康的理解,也只停留在身体是革命的本钱上。这种说法强调了健康作为人力资源,从属于革命工作,没有全面准确表达健康与民生、与经济社会可持续发展之间的关系。”刘克玲回忆说。
经过30年的实践,我国的健康教育工作经历了一个由经验管理到以证据为基础的科学规划管理的发展历程。改革开放以来,健康教育与健康促进工作领域更加拓展,包括派出学者、参加国际会议和请进来;健康教育与健康促进内容更加丰富,健康教育与健康促进理论与实践的结合更加深化,探索并建立了多种适宜城市健康、农村社区及重点场所的健康教育与健康促进工作模式。
刘克玲认为,在改革开放30年中,我国的健康教育工作模式实现了从“单纯”的卫生宣传到健康教育与健康促进并重的健康行为、政策、环境“综合”干预模式的转变。
“健康教育和健康促进工作不能只跟着疾病走,而是要培养人们的健康行为,在这一过程中,健康教育工作者付出了很多辛苦。”刘克玲告诉记者。
20世纪90年代末期,我国健康教育工作模式发生了深刻的变化,健康教育与健康促进的工作目标由以疾病为中心的卫生知识传播和行为干预,逐渐转变为倡导健康的生活方式和健康政策、社会环境的改变。各级政府和部门团体对健康教育更加关注和支持,政府倡导、社会动员和社会参与的健康促进氛围逐步形成。
在不断探索中,我国的健康机构日趋健全,逐步形成了从中央到地方的一套完整的健康教育与健康促进管理体系,以及覆盖城乡各地、各类人群的健康教育服务网络。健康教育与健康促进队伍的素质和装备水平大大提高,拥有了一批具有系统专业理论、专业学科及专业研究的队伍。
同时,在城乡社区和医院、学校、企业等工作场所,还有为数众多的兼职健康教育人员和志愿者,广泛覆盖城乡各地、各类人群的健康教育服务网络基本形成。
成立于1984年的中国健康教育协会,由卫生部原部长黄树则、郭子恒、殷大奎先后担任会长。作为卫生部主管的群众性学术团体,中国健康教育协会以社会大联盟的形式实现了多方的良好沟通与合作。
刘克玲将协会的工作方针总结为“政府指导,协会搭台,多方参与,媒体放大,服务大众”。对于政府,协会做到帮忙不添乱;对于企业,协会帮助企业家们实现他们的社会责任;对于媒体,帮助它们提高科学传播健康信息的能力,使其得到更多受众的支持和认可。
在各个发展阶段,党中央都明确指出了健康教育和健康促进对于经济社会发展的重要作用。
党的十六大报告中阐述全面建设小康社会目标时提出“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,形成比较完善的现代国民教育体系FH体育、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系”的重要思想。
1997年1月,在《中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确指出:健康教育是公民素质教育的重要内容,要十分重视健康教育,提高广大人民群众的健康意识和自我保健能力,积极推进9亿农民健康教育行动。这是我国政府重视和加强健康教育工作的集中体现。
党的中,进一步阐述了“健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福”,并把人人享有基本医疗卫生服务作为全面建设小康社会的一项重要奋斗目标。
“在城市社区卫生服务中,健康教育与健康促进工作成为最有效的策略之一,排在社区卫生服务六大功能之首。”刘克玲告诉记者。
2003年抗击“非典”胜利后,健康教育和健康促进工作作为公共卫生领域的重要环节,受到了各级政府的重视。2005年FH体育,卫生部制定并下发了《全国健康教育与健康促进工作规划纲要(20052010年)》。中央财政划出专项经费补助地方加强省市健康教育工作。2007年,卫生部下发了《〈全国健康教育与健康促进工作规划纲要(20052010年)〉督导评估方案》,并开展中期督导评估工作,全面推进了我国健康教育与健康促进工作科学和规范地开展。
目前,全社会对健康教育与健康促进工作的重视与参与程度正在逐步提高,在社会化、大众化和规范化方面开展了大量工作,我国城乡社区健康教育活动也得到了广泛深入的开展。其中最具有代表性的如亿万农民健康促进行动、相约健康社区行、控烟健康教育,推动健康教育与健康促进走向基层;以创建卫生城市(镇)、以疾病控制、以推进城市社区卫生服务体系建设为特点的多种形式的健康教育与健康促进活动,日益覆盖并深入到更广泛的社区与人群。
刘克玲向记者介绍,2002年启动的全国相约健康社区行活动,通过建立健全中央和省级健康教育巡讲专家网络,组织全国首席健康教育专家巡讲活动,推动“卫生进社区相约健康社区行”活动,带动了“百(家社区)、千(个医务人员)、万(名群众)”等社区系列活动的开展。卫生部先后聘请100多名著名医学、公共卫生专家作为健康教育巡讲专家,每年深入全国各地,开展巡讲与咨询活动,营造了社区健康促进的氛围,促进了城市居民自我保健意识和能力的提高。据统计调查显示,5年来,全国各地每年有2800多名医疗卫生专家深入社区巡讲,社区居民参与人数也在1800多万以上。
学校、医院和基层社区卫生服务中心、农村乡镇卫生院,以及工矿企业的健康教育与健康促进普遍有效地开展起来,为提高我国城乡居民健康知识与自我保健意识水平、促进传染病及慢性非传染性疾病的预防控制工作、促进全体国民健康水平的提高起到积极重要的作用。
此外,促进公民具备基本健康素养,是提高全民族健康素质的重要组成部分和基本保障。今年1月健康,卫生部第三号公告发布了《中国公民健康素养基本知识与技能》,针对我国现阶段的主要健康问题,提出66条公民应具备的基本健康知识和维护健康的能力。对此,中国健康教育协会专门组织编写了66条的解读版本,以便于更加系统有效地传播。FH体育