以健康教育、健康促进工作平台为载体,以健康知识科普宣传为切入点,积极探索新形势下发动群众参与健康细胞示范建设的新途径,引导群众主动参与健康细胞示范建设,把人民群众对健康的广泛关注转变为对健康行为活动的积极参与,让健康细胞示范建设成为全省上下的自觉行动。
近年来,陕西省委、省政府认真贯彻习关于健康中国建设的重要论述,落实新时代卫生与健康工作方针,把健康陕西建设上升为全省战略,坚持政府主导、部门协同、社会参与、共建共享,从健康影响因素的广泛性、社会性、整体性出发,全面推进健康机关、健康军营、健康社区、健康村庄、健康学校、健康医院、健康企业、健康家庭等8类健康细胞示范建设,编织健康陕西的经纬网,提升群众健康素养水平。
(一)高位推动。省委常委会、省政府常务会专题研究健康陕西建设及8类健康细胞示范建设,加强顶层设计,统筹谋划,狠抓落实。2018年印发《深化8类健康细胞示范建设的实施意见》,明确各牵头部门和工作职责。2019年将健康陕西建设及8类健康细胞示范建设纳入年度《省委工作要点》和《政府工作报告》。2020年省政府印发《关于推进健康陕西行动的实施意见》及《健康陕西行动组织实施和考核方案》,把健康细胞示范建设作为健康陕西17项行动之一,由省政府有关部门牵头,统筹协调相关单位组织实施。8类健康细胞示范建设作为推进健康陕西行动的有力抓手和重要载体,纳入健康陕西行动考核内容,列为省卫生健康系统学党史“我为群众办十件实事”实践活动。
(二)形成合力。从健康影响因素的广泛性、社会性、多样性出发,进行科学规划,分级实施,省级层面由健康陕西建设工作委员会办公室负责制定实施方案,确定目标任务,统筹协调相关单位组织实施医疗,做到年度有目标,任务有人领,责任有人担,工作有人干,季度有监测,年终有检查。市(区)县参照省上做法成立专班,制定工作方案,协力推进。省市县三级同向合力,从政府、部门、社区、家庭、个人五个层面全面动员,调动各方的积极性和主动性,最大限度整合资源,统筹联动,协同推进。
(三)夯实责任。健康陕西建设工作委员会明确由省直机关工委、省民政厅、省农业农村厅、省教育厅、省工信厅、省国资委、省军区保障局、省妇联、省卫生健康委分别牵头8类健康细胞示范建设,承担组织领导、协同推进、督导检查等职能。各牵头部门针对任务分工,结合部门实际,发挥政策及管理体系的优势特点,制定具体方案和措施意见,落实责任领导和责任人,绘制施工图,明确作业人。健康陕西建设工作委员会将健康细胞示范建设情况纳入健康陕西行动监测评估指标体系,量化监测,考核评估。
一是强化“大卫生、大健康”格局。强化行业和部门协作,夯实健康陕西行动基础。对照健康陕西行动17项内容和130项指标,进一步完善8类健康细胞示范建设相关任务内容。聚焦人民群众最关注、与老百姓联系最密切的健康知识和健康习惯养成,做好慢病服务管理、落实传染病综合防控,培育文明健康、绿色环保生活方式,提高整体健康水平FH体育。
二是强化协调机制。建立分类包抓包联机制,按照“每个细胞一个担当责任的牵头处室,一个部门协同的工作专班,一个包联团队、一个指导专家组,一个任务台账,一套工作重点指标”的“五个一”要求,精准施策,突出重点,强力推动FH体育。
三是强化跟踪问效。把健康细胞示范建设纳入学党史为民办实事实践活动,设立公开公示栏,制定项目清单,建立工作台账,实行动态管理,确保落地见效。省卫生健康委作为总协调单位,定期召开会议研判8类健康细胞示范建设进展情况,及时解决工作中存在的问题和短板弱项,研究制定行之有效的对策,持续推进工作落实。截至2021年12月底,健康机关、健康社区、健康村庄、健康学校、健康企业、健康医院等7类细胞示范建设达到2.21万个,健康家庭示范建设295.7万户。